一、党建标准体系介绍
《党建工作标准体系》是落实中共中央关于全面从严治党,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,加强党的执政能力和先进性、纯洁性建设要求,实现党建工作管理标准化、规范化、程序化、制度化的重要创新。
2017年4月,国家标准委牵头,下发了《国家标准委办公室关于在部分基层党组织开展党建标准化试点工作的通知》(标委办党委[2017] 61号])、《基层党组织标准化建设试点工作方案》,开始在全国范围内推行党建标准化试点工作。并在2017年8月30日在北京召开全国党建标准化试点工作推进会议。
国家质检总局法规司、卫生司、食品局、标准法规中心、中国特检院、国务院参事室机关党委、国家机关事务管理局机关党委、中国物品编码中心、贵州省毕节市烟草专卖局、山西省监狱管理局、光明日报社机关党委、中国计量大学以及中共四川省自贡市委、中共如皋市委、中共会昌县委和安徽省、江西省、云南省、陕西省、昆明市质量技术监督局、内蒙古检验检疫局等单位先后参加了党建标准化试点工作,并取得明显成效。
二、党建标准体系特点
1、标准类别:标准体系按照党委工作标准、纪委工作标准、党建部门工作标准、纪检监察部门工作标准、党总支部工作标准、党支部工作标准、党小组工作标准、党组织换届工作标准、反贿赂管理标准、党员管理工作标准、党建工作考核标准为主体分类。
2、标准性质:标准体系主要解决各级党组织党的建设“做什么”、“谁来做”、“怎么做”的问题。把标准化的理念嵌入党建工作中,将党建工作制度系统化、党建工作程序规范化、党建工作方法高效化、党建考核机制精细化,有助于各级党组织和全体党员干部“干有目标、行有准则、做有规范、评价有依据”,不断提升党建工作能力和科学化管理水平。
3、标准内容:本标准体系以《中国共产党章程》、中共中央党内法规、条例等党建工作相关要求为依据准则,将党的十九大精神、中纪委及习近平总书记建设有中国特色社会主义思想,加强和规范党内政治生活、严格党内监督、践行“四个意识”、“两学一做”学习教育常态化、制度化等要求,结合建标党建工作的实际,以标准的形式予以呈现。力求内容完备、文字描述准确。同时,将各级党元领导干部、党务工作者、党员应知应会、必学必做等基本规定纳入标准体系。
4、标准体例:标准体系正文遵循了GB1.1 标准编写导则,并尽可能的收录党建工作管理、会议、活动所适用的文书表格,编辑模板,可操作、可复制、可推广。统一规范、方便使用、提高效率。
三、建立党建标准体系的依据
--中国共产党章程
--党中共中央、中纪委、中组部等关于党建工作的相关要求
--党内法律法规、条例要求
--ISO 37001-2016 《反贿赂管理体系要求及使用指南》
--国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系
--GB/T1.1—2009 《标准编写的基本要求》
四、建立党建标准体系预期目标
1、 通过建立党建标准体系,实现党建工作“干有目标、 行有准则、做有规范、评价有标准”。
2、在实现党建工作标准体系基础上,提升党建工作信息化水平,促进党建工作考核机制的建立,达到党建工作可检查、可衡量、可考核、可复制、可推广。
3、达到以党的建设为中心,党务工作与行政业务工作相融合,提升基层党组织服务和保障能力。
五、建立党建标准体系工作流程
1、工作调研。世标认证/WSF专家组制定调研提纲,围绕党建五大建设,了解党建工作现状,包括:党员队伍、组织、制度、环境、活动、实施等情况,出具调研报告。
2、制定工作方案。根据调研结果及党建标准化工作要求,世标认证/WSF确定党建标准体系建设工作实施方案。并与建标单位确定党建标准体系框架与基本模式。
3、组建党建标准体系创建工作组。建立建标工作的领导小组,与世标认证/WSF专家组对接,共同开展党建标准体系建立工作。
4、党建标准体系培训。世标认证/WSF专家组,根据建标组织实际及需求,制定培训计划,有针对性的对相关部门和人员进行党建标准体系构成、标准编制等相关知识培训,世标认证/WSF专家组与建标单位共同制定党建标准体系清单。
5、组织党建标准文件编写。根据调研情况,结合建标单位的实际特点,在有所创新的基础上,编制具有本行业、本组织特色的党建标准体系文件。
6、发布和体系试运行。党建标准体系的初稿,经过建标单位组织专家对标准评定确定后,召开发布会,组织内部发布,进入实施运行。
7、自我检查、自我评价、改进。党建标准体系发布后试运行1-2个月,由世标认证/WSF专家组指导建标组织进行党建标准体系内部审核,通过内部检查和评价党建标准体系的符合性、有效性及适宜性,对发现的问题做好改进。
8、合格评价。建标组织通过内部检查和评价,持续运行并不断持续完善标准体系,申请并接受党建标准体系的达标检查验收。
六、党建标准体系服务客户案例(选摘)
世标认证/WSF为中共青海鲁能新能源有限公司委员提供的
党建标准体系建设服务
世标认证/WSF为中共山西省监狱管理局委员提供的
党建标准体系建设服务
世标认证/WSF为中共山西省西山煤电建筑集团委员提供的
党建标准体系建设服务
世标认证/WSF为中共黑龙江省建工集团有限责任公司委员提供的
党建标准体系建设服务
世标认证/WSF服务昆明市质量技术监督局机关党委
党建标准体系通过专家组现场评审
中共中国建材检验认证集团股份有限公司委员会接受
世标认证/WSF专家组党建标准体系达标评审
党建标准体系作为党务工作的工具书、党建知识培训的教科书和落实全面从严治党“两个责任”的工作指南,广泛得以运用。并通过党建标准体系的创建及运行实践,党建工作的科学化、规范化、系统化、制度化、程序化管理水平明显提升,取得成效,得到所在省市地区各级党组织的肯定及相关部门、单位的好评,成为本地区和本行业党建工作的龙头和标杆,得到广泛的推广和应用。
七、联系方式:
北京世标认证中心有限公司拥有一支党建标准体系建设专业指导服务队伍,可为政府机关、不同企事业单位的党组织党建立党建标准体系进行指导和应用服务。
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